盛和泰：充分发挥三大板块综合优势 创新开展扶贫攻坚工作

　　中国人寿保险（集团）公司党委委员、副总裁盛和泰在10月14日举办的“2020年国家扶贫日系列论坛-银行业保险业助力脱贫攻坚论坛”上交流发言，以下为发言实录：

　　根据安排，我代表中国人寿作一简要交流发言。

　　近年来，中国人寿坚决贯彻习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚重要讲话精神，认真落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署，严格按照国务院扶贫办、人民银行和银保监会的各项要求，充分发挥金融保险行业优势，为助力打赢脱贫攻坚提供有力支持。目前，中国人寿已累计结对帮扶4个国家级贫困县和1534个贫困点（乡镇村），派出2300余名扶贫工作人员，为结对帮扶点无偿投入帮扶资金3.29亿元，引进无偿帮扶资金5.16亿元，帮助贫困地区销售农副产品超过1.48亿元。针对国家挂牌督战的52个贫困县、1113个贫困村专门出台指导意见、下调保险产品费率、加大资金投入，并主动与9个国家挂牌督战贫困村开展结对帮扶。截至2020年9月，中国人寿集团定点帮扶的丹江口、郧西、龙州、天等四个国家级贫困县，成员单位寿险公司定点帮扶的内蒙古乌兰察布大六号镇，以及全系统各级机构结对帮扶的1378个贫困点（村）全部脱贫摘帽，定点扶贫工作取得重要阶段性成果。在2019年中央单位定点扶贫工作成效考核中，中国人寿荣获评价结果为“好”的最高等次。

　　在扶贫工作的探索实践中，中国人寿充分发挥保险、银行、投资三大板块综合优势，注重强化组织领导，注重完善顶层设计，注重狠抓督导落实，注重加强宣传推广，并形成了一批好典型、好做法：

　　一是创新扶贫工作机制，实施中国人寿“扶贫保”工程。中国人寿在近年来开展扶贫工作的基础上，探索形成了具有国寿特色的助推脱贫攻坚工作长效机制——中国人寿“扶贫保”工程，通过一个主体（即保险主业）、两大力量（即综合金融和社会公益力量）、六大支柱（即党建扶贫引领体系、保险扶贫产品体系、金融扶贫服务体系、产业扶贫投资体系、扶贫教育培训体系、社会扶贫公益体系），对贫困地区实施全方位帮扶，具有能复制、易推广、可持续的特点，为助力贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴提供了国寿方案。截至2020年9月，中国人寿保险扶贫项目累计为贫困人口提供11.3万亿元风险保障，赔付支出36.9亿元，受益贫困人口7751.8万人次，进一步织牢防止致贫返贫的保险保障网。

　　二是创新金融科技应用，拓展“区块链”精准扶贫模式。中国人寿紧盯“区块链+”应用趋势，创新将其应用于保险扶贫场景，充分发挥区块链技术独特优势，解决以往公益项目信息公开透明度低、理赔手续繁琐的问题，让公益项目更具公信力，对后期扶贫公益、社会民生保障类项目开展有较好的借鉴作用。“区块链”精准扶贫项目开展以来，受到中央领导充分肯定，截至2020年9月，已覆盖云南、四川、新疆、内蒙古、陕西、广西、湖北等15个省（自治区）共计65个贫困县，为贫困地区599余万建档立卡贫困人口提供了超过5000亿元的风险保障。

　　三是创新健康扶贫举措，提供健康扶贫“一站式”结算服务。为解决贫困患者就医住院前要缴纳大额押金，出院后往返奔波医院、社保局等多个单位报销医疗费用，报销周期长等民生痛点问题，中国人寿积极对接政府资源，主动参与医疗改革，在广西崇左市大新县首创推出健康扶贫“一站式”结算服务模式，将“基本医保、大病保险、医疗救助、二次报销、财政兜底”等报销流程整合在一起，由公司为贫困患者提供医疗费用“一站式”结算服务，贫困患者入院时不需要缴纳押金，出院时在一个窗口就能办理，报销时间仅几分钟，报销比例高达90%以上，真正简化了程序、节省了开支，使患者减少了跑腿、得到了实惠，开创了政企合作新样本，为助力健康扶贫探索出了一条新路子。

　　四是创新金融资金供给，搭建“国寿扶贫贷”平台。为加大贫困地区中小微企业帮扶力度，带动当地产业发展，中国人寿创新搭建“国寿扶贫贷”平台，通过“银行+担保+保险+政府”模式帮助贫困县中小企业解决融资问题。成员单位广发银行研究制定了《广发银行“扶贫贷”产品管理办法》，根据天等县中小微企业实际，与天等县政府、崇左市小微企业融资担保有限公司、中国人寿财险广西分公司积极对接，形成了《国寿集团—广发银行“天等扶贫车间贷”产品专案》，计划为当地政府推荐的29家扶贫车间发放精准扶贫贷款，将直接带动621人脱贫增收。截至2020年9月，成员单位广发银行精准扶贫贷款余额达127.32亿元。

　　五是创新投资带动方式，助力贫困地区产业可持续发展。中国人寿创新设立规模5亿元、国内保险业规模最大的中国人寿扶贫产业基金体系，支持贫困地区特色产业发展。投资支持丹江口市“国寿丹泉”瓶装水、“博奥鱼头”加工特色项目和奥斯龙润滑油产业项目，带动当地1000多名贫困人口脱贫增收，其中“国寿丹泉”瓶装水累计销售额超过1600万元，成为中国人寿产业扶贫的一张名片。此外，中国人寿还在龙州县引进总投资额20亿元新希望生猪养殖项目，基地目前已开工投产；在郧西县打造的“国寿七夕茶”项目，已销售茶叶6000余斤；依托“国寿心意”电商平台销售贫困地区扶贫产品超过千余款，销售总额达到1.48亿元。截至2020年9月，中国人寿金融保险扶贫相关各类投资规模累计达到1339.66亿元，有效带动包括“三区三州”等深度贫困地区在内的各地贫困人口增收及脱贫。

　　下一步，中国人寿将进一步学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要讲话精神，深入贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署和国务院扶贫办、人民银行的各项安排，不断增强责任感使命感，发挥金融保险行业优势，总结推广帮扶经验，助力贫困地区建立防止返贫致贫长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴顺利衔接。