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中国巨灾保险制度破题

  • 巨灾保险率先在深圳试点
  • 人保财险云南地震保险方案报批 楚雄市先行试点
  • 农险风险准备金不超保费收入10% 利润准备金额外计提
  • 巨灾保险率先在深圳试点
  • 云南楚雄试点地震保险
  • 农险风险准备金不超保费收入10%
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项俊波:建立巨灾保险制度是一篇大文章

    建立巨灾保险制度是一篇大文章。目前,各国并没有整齐划一的标准模式。我国自然灾害种类繁多,地区间差异较大,巨灾保险模式不可能实行"一刀切"。我国建立巨灾保险制度,应结合自身国情和各地巨灾风险特点,坚持政府主导、市场运作的基本原则,做好顶层设计,在充分总结试点经验的基础上,稳步推广,充分发挥保险在促进防灾减灾、有效分散灾害风险、有力提供灾后损失补偿等方面的功能和作用,为经济社会发展筑牢坚固防线。
——中国保监会主席项俊波 2013.05

2008年汶川大地震,造成8万人死亡和失踪,8451亿直接经济损失。这一巨大灾难令国家开始高度重视巨灾保险制度的建设,而至今将近6年的时间,这一制度才终有突破。2013年末,巨灾保险制度在深圳率先建立。此前不久,云南楚雄也已开始试点地震保险。【热议】

项俊波:建巨灾保险制度将主抓三件事

    在我们国家建立巨灾保险制度是非常重要也非常紧迫,国际上巨灾保险赔款一般占灾害损失的30%-40%,我国不到1%。[详细]

沪甬川拟加入巨灾保险试点区域

    除深圳与云南,上海、宁波、四川等省市地区政府也提出根据当地实际条件,建立区域性巨灾保障制度,方案均在研讨。[详细]
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保险知识
        巨灾保险制度,是指对因发生地震、台风(飓风)、海啸、洪水等自然灾害或重大人为灾难,可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险,通过保险形式,给予分散风险的制度安排。巨灾保险是巨灾风险管理中的重要经济手段。
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先行先试的亮点
巨灾保险深圳率先破题 三位一体?构建防护网

    2013年,中国保监会批复深圳、云南为我国巨灾保险首批试点地区,此后,两地加紧对制度框架的研究和设计。深圳市巨灾保险制度是由政府巨灾救助保险、巨灾基金和个人巨灾保险三部分组成。

    中国保监会相关负责人2014年1月6日介绍说,保监会正会同有关部委制订我国巨灾保险制度的具体实施方案。将按照“中央统筹协调、地方破题开局、行业急用先建”的“三条线,齐步走”战略加速推进,突破口初步确定为建立城乡居民住宅地震保险制度。

第一部分:政府巨灾救助保险

由深圳市政府出资向商业保险公司购买,用于巨灾发生时对 所有在深人员的人身伤亡救助和核应急救助。

第二部分:巨灾基金

由深圳市政府拨付一定资金建立,主要用于承担在政府巨灾救助保险赔付限额之上的赔付。且巨灾基金具有开放性,可广泛吸收企业、个人等社会捐助。

三部分:个人巨灾保险

由商业保险公司提供相关巨灾保险产品,居民自愿购买,主要满足居民更高层次、个性化的巨灾保险需求。

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国际巨灾保险体系比较

部分国家和地区巨灾保险体系
(表中信息摘录自2013年9月出版的《国际巨灾保险制度比较研究》)

国家/地区 险种 承保主体 性质 强制/自愿 法规 核心机构
英国 洪水单项 商业化运作 家庭财产险、企业财产险的附加险 自愿 政府与保险协会签订“君子协议”和《洪水保险供给准则》 保险协会
美国 洪水单项 政府主导 单独 居于洪水危险区的居民必须购买 《联邦洪水保险法》、《全国洪水保险法》、《洪水灾害防御法》、《洪水保险改革法案》 联邦保险和减灾局
日本 地震单项 政府和保险公司联合 火灾附加险 原则上自动附加于基本财产保险 《地震保险法》、《地震保险相关法律》、《有关地震保险法律施行令》 再保险株式会社
新西兰 综合 政府主导 火灾附加险 居民向保险公司购买房屋或屋内财产保险时,必须强制购买地震保险和火灾保险 《地震与战争损害法》、《地震委员会法》 地震委员会
法国 综合 政府和保险公司联合 财产险附加险 购买财产险保单的投保人被强制要求购买自然灾害附加险 《自然灾害保险补偿制度》 中央再保险公司
土耳其 地震单项 政府和保险公司联合 单独 登记的城市住宅强制投保地震保险 《强制地震保险法》 土耳其巨灾保险基金
中国台湾 地震单项 政府和保险公司联合 火灾附加险 购买家庭财产险一年期火险强制购买地震保险 《住宅地震保险共保及危险承担机制实施办法》 台湾住宅地震保险基金
挪威 综合 商业化运作 火灾附加险 火险保单强制附加自然灾害保险 《自然灾害保险法》 自然灾害共保组织
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