16位监管高官、保险高管被查，退休辞任不是“挡箭牌”

近日，中央纪委国家监委网站披露，党的二十大以来，全国监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题76.8万件、处分62.8万人，移送检察机关2万人。这其中，就包括金融腐败事件。

近年来，金融系统的反腐力度不断加大。在2024年底举办的中央经济工作会议再次强调，“坚定不移惩治腐败，保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境”，惩治腐败成为未来的工作重任。

作为金融业的“三驾马车”之一，保险业内的反腐工作渐入“深水区”。

据『A智慧保』统计，今年以来，已有多位保险业内人员落马，包含5位监管体系人员，11位保险公司人员，有的是监管体系内的，有的是监管体系外的；有的是在任上被查，有的则是退休后被查；有的是总公司“一把手”，还有的是分公司高管。

相较于以往的“隐蔽”查处，现在的反腐更倾向于公开透明，尤其是相关部门的通报也频繁发布。

01

执法犯法“罪加一等”

年内5位监管人士被查

12月20日，据中央纪委国家监委驻国家金融监督管理总局纪检监察组、贵州省纪委监委消息，日前，经中央纪委国家监委批准，中央纪委国家监委驻国家金融监督管理总局纪检监察组、贵州省监察委员会对贵州金融监管局原党委书记、局长李华涛严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经过调查，监管列出了李华涛的“五大罪状”：

? 丧失理想信念，背离初心使命，对抗组织审查。

? 无视中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品礼金。

? 违背组织原则，违反干部选拔任用规定，个人决定任免干部，在被监管机构职工录用工作过程中，违规为他人谋利并收受他人财物。

? 廉洁底线失守，纵容、默许家人利用本人职权谋取私利，亲友不实际工作而获取薪酬，知情未予纠正，违规从事营利活动，以亲属名义违规入股银行机构。

? 丧失纪法底线，利用职务便利及地位形成的便利条件，为他人在贷款融资、人事安排等方面谋取利益，非法收受巨额财物。

纪监部门表示，李华涛严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，构成了严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，并且，在党的“十八大”后不收敛、不收手，性质严重、影响恶劣，应当给予严肃处理。依据相关法律法规，决定给予李华涛开除党籍处分，并按规定取消李华涛享受的待遇，收缴其违纪违法所得。

作为监管体系中的一员，李华涛知法犯法，性质更加恶劣。而李华涛并非个例，除李华涛外，今年以来还有4名监管体系人员被查。

具体来看，原青岛银保监局二级巡视员赵东生，于5月被查；国家金融监督管理总局投诉调解中心筹备组组长任春生，也是在5月份被查；原银保监会城市银行监管部一级巡视员李世谦在3月份被查，11月29日被开除党籍；原银保监会法规部副主任张劲松，于3月份被查，11月22日被开除党籍。

另外，在2023年被查的国家金融监督管理总局行政处罚局原负责人王柱，原保监会深圳监管局党委书记、局长张辉烨也有了处置结果，均被开除党籍。

02

退休、辞任不是“挡箭牌”

险企反腐力度增强

除监管体系外，今年被查的多数人员还是来自保险公司内部。

注：2024年以来中纪委网站公布被调查的保险公司人员

据『A智慧保』统计，今年以来有11名保险公司人员被查，涉及公司8家，有上市险企，有副部级险企，还有部分中型险企，且中型险企多是大型银行旗下相关保险公司。而这些人员被查，或与中央巡视组巡视工作有很大关系。

资料显示，自2023年开始，第二十届中央巡视工作开启，部分中管企业、金融单位在巡视的范围之内。而在巡视过程中，中央巡视组也发现了一些问题，例如，有的统筹发展和安全存在不足，风险意识不强，防控机制不健全；有的推进全面从严治党不够有力，一些重点领域廉洁风险比较突出，违反中央八项规定精神问题仍有发生；有的落实管党治党责任不到位，压力传导层层递减，贯彻严的基调不力，“一把手”等关键岗位廉洁风险比较突出，“靠企吃企”问题多发，“四风”问题突出等。

在这些问题中，中央巡视组通过多轮巡视，抓出一些典型。比如，今年4月份，中央第七巡视组巡视一家保险系央企工作动员会召开。会议指出，要紧盯权力和责任，加强对“一把手”的监督，中央巡视组将在该集团工作3个月左右，受理反映中国太平党委领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重点岗位人员问题的来信来电来访等。

于是，在7月份，太平人寿副总经理兼江苏分公司党委书记、总经理倪波就被曝出因涉嫌严重违纪违法接受调查，而且，倪波是在任上被查的。与其情况类似的还有陶仲伟、孙俊竹等人。

当然，除了在职人员会被调查外，已退休人员或者离职人员，如果在工作期间出现严重违纪违法行为，同样会被调查。例如，新华保险原董事长李全，中信保诚人寿原党委书记、总经理赵小凡。

李全，于2023年8月退休，但在今年4月份被曝出失联。而在李全退休前，2023年3月，第十九届中央第八轮巡视对中投公司开展巡视“回头看”，新华保险作为中投旗下公司，也在巡视范围之内。

失联5个月后，李全的问题 “水落石出”。9月30日，根据中纪委网站消息，中央纪委国家监委指出李全肆无忌惮“靠金融吃金融”，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、获取投资机会，违规收受礼品礼金，违规兼职取酬、超额领取薪酬，在职工录用工作中违规为他人谋取利益等问题，基于此，决定给予李全开除党籍处分，取消其享受的待遇，收缴其违纪违法所得等。10月12日，山东省人民检察院依法以涉嫌贪污罪、受贿罪对李全作出逮捕决定。

赵小凡，今年4月退休，11月初被曝出失联，11月15日中纪委就公布了赵小凡被调查的消息。

可见，金融反腐没有例外，退休不是放松纪律弦的“挡箭牌”，更不是腐败的“避风港”，辞职也无法逃避问责，只要触碰法纪红线，总有事情败露、付出代价的一天。

03

金融腐败存量还未清底

防范风险与惩治腐败“齐步走”

金融反腐一直在路上，这也是国家释放出的明确信号。

今年1月召开的二十届中央纪委三次全会提出，今年要强化高压态势，继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，深化整治金融等领域腐败问题。

观当下，中纪委官网发布的一篇评论文章指出，金融腐败存量还未清底，增量仍有发生，而且呈现出政治问题和经济问题交织、涉案金额高、窝案串案多、危害性大、外溢性强等特点。

而且，从惩治金融腐败和防控金融风险的内在关系看，近年来查办的金融腐败案件充分表明了，金融风险背后往往有金融腐败，金融腐败容易诱发并加剧金融风险；惩治金融腐败为防控金融风险提供了重要保障，防控金融风险是惩治金融腐败的重要考量。

这里需要注意的是，除上述被查人员外，今年以来还有多位保险业高管被曝出失联，如新华资产原总裁张弛、中融人寿副总经理陈堃。另外，中英人寿总精算师刘展中被曝出在工作场所被带走调查，而刘展中背后所牵扯出的，或与原恒大人寿有关。有消息称，恒大人寿20多名前高管同时被带走，要求配合调查。

恒大人寿，一家风险性险企，曾卷入恒大系列事件中。虽然当下，原恒大人寿的保险业务及相应的资产、负债由海港人寿整体接盘，但其留下的很多复杂问题仍在“清算”，这也就有了后续的被调查事件。

为此，在惩治金融腐败的同时，还要加强金融风险防控。正如评论文章中所说，“一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，关键在‘一体’，重点在强化系统观念、协同治理、统筹衔接，既打掉‘老鼠’，又护好‘玉盘’”。

在防控金融风险的同时，坚决惩治风险背后以贷谋私、违规利益输送、内外勾结等腐败问题。在惩治金融腐败的同时精准研判可能面临的风险隐患，注重维护金融稳定、支持金融机构风险处置、防范化解次生风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

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