李成林谈金融服务养老设施的新逻辑

12月6日，中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2025》发布会在北京召开，中国老年学和老年医学学会理事兼养老金融分会副秘书长李成林出席并发言。

李成林表示，当前银发客群的需求呈现四大显著特征：退休后工作比例大幅增高、退休后有更多的存在感需求、家庭养老功能持续弱化、数字化与消费能力双提升。

基于需求变化，李成林提出养老服务设施三个层次的区分：第一层 “老有所养”，第二层 “老有所依”，第三层 “老有所学、老有所乐、老有所为”。

李成林指出，我国长周期信贷产品较少，但养老产业本身相对回收周期比较长；养老产业产业链短且无传统融资场景；资金需求呈现 “前三年爬坡期” 特征。

李成林谈到，我们国家也意识到这些问题，针对养老服务设施的金融政策上有很多调整，正在不断探索中。包括国开行2021年就有开发性金融支持养老服务设施建设体验；最近提出再贷款、消费再贷款，江苏、上海的担保贷等。

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