行业自律是现代市场机制不可或缺的重要组成部分,是实现行业高质量发展的基石。在北京金融监管局的指导下,北京保险行业协会以“自律、服务”为宗旨,坚守法律法规,紧扣市场实际与会员需求,全面推动行业自律。从《机动车辆保险自律公约》到《清廉金融文化建设自律公约》,北京保险行业协会已组织会员签署、实施了50多项自律公约、实施细则,构建了涵盖财产保险、人身保险、保险中介和从业人员管理等领域的多层次自律规则体系。通过党建引领、金融为民、实干担当,北京保险行业协会不仅探索破题了“两新”组织治理和社团服务的实践路径,更是夯实了北京保险业的自律根基,持续提升了服务民生的广度与深度。
党建领航是行业自律的“红色底盘”
党旗指引方向,党建为行业自律提供了坚实的思想和行动保障。北京保险业始终坚持党对金融工作的全面领导,将行业自律与学习贯彻党的二十届三中全会、中央金融工作会议和中央经济工作会议精神紧密结合,以系统谋划、一体推进的方式,将党的精神落实到行业自律的每个环节,确保北京保险业在“创新看得清、模式穿得透、风险控得住、权益护得了”的道路上稳步前行。
北京保险行业协会章程明确提出,“加强党组织建设,听取党组织对重要事项决策、重要业务活动的意见”。北京保险行业协会把党建引领作为抓好行业工作的“红色底盘”,以党建促会建,以会建促发展,积极探索“党建﹢业务”“党建﹢服务”的模式,发挥党建“大脑中枢”的指挥作用,推动车险经营规范、销售人员管理、消费者教育宣传等各项工作的有序开展,比如在清廉金融文化建设工作中,将党建引领与抓好“关键少数”、开展清廉大讲堂、制定行为规范、落实“五要五不”紧密结合,为行业工作提供了思想根基和方向引领。
同时,北京保险行业协会不断优化内部体制机制,坚持民主决策制度和正确用人导向,及时发掘和培养优秀人才,健全“主要领导亲自抓,分管领导常态抓,相关部门协同推动”的工作机制,真正成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社团组织。
金融为民是行业自律的“优良基因”
行业自律不仅是自我约束,更是对消费者的责任担当。北京保险业将社会责任与为民服务作为自律工作的核心,不仅体现在服务产品上,更体现在行业规范、消费者权益保护等层面。时时聚焦群众“急难愁盼”,关心京城百姓切身需求,以实际行动回应民生关切。近年来,先后推行车险全流程信息化、农险信息化,车险“互碰快赔”“京冀车险理赔服务一体化”,以及销售人员资质分类管理、小额纠纷裁决机制等多项创新举措。
为有效化解小额矛盾纠纷,降低维权成本,在北京金融监管局指导下,北京保险行业协会组织会员签署《小额裁决自律公约》,推出小额纠纷裁决机制。针对标的金额在6万元以下(含)的纠纷,如调解未果,调解组织可以依据法律、行政法规、司法解释及行业惯例作出裁决。消费者如接受裁决,机构则须承诺履行;若消费者不接受,该裁决对各方当事人均无约束力。这一机制切实尊重了消费者意愿,强化了对其合法权益的保护。
为缓解京城百姓“休息难”“喝水难”“如厕难”等实际问题,北京保险行业协会联合北京市银行业协会推出《“金融便民、惠民示范窗口”十项服务内容》和创建活动。通过打造“累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉可加热、可充电、可应急”的金融温暖驿站,实现金融网点服务资源的开放共享,使“小窗口”释放出“大能量”。
北京保险业将“金融为民”作为自律工作的优良基因,贯穿于每项工作的始终。通过立规矩、建机制、出行动的实践,严格规范市场行为,拓展保险普惠服务的广度、深度和精度,切实提升了行业对社会民生的贡献度。
实干为要是行业自律的破题之道
自律贵在实干。这不仅是制度与标准的设立,更是具体实践的落地。在遵循监管规定的同时,北京保险业不断丰富自律管理方法,注重细节,全方位覆盖数据监测、信息安全、公平竞争、风险防控、清廉金融等领域。
针对车险“报行合一”的监管要求,北京保险行业协会在“实”字下功夫,出实招、用实劲、求实效,通过车险指标监测,信息共享和行业交流,以及走访调研,制定了以《车险合规经营承诺书》《车险自律互查工作方案》为基础的自律互查方案,全面开展承保、理赔、服务等业务环节合规性“飞行检查”。在人身险领域,通过建立业务与费用专项数据常态化报送机制,依托数据填报系统提升报送和统计效率;对于保费波动明显、费用水平较高的公司,则积极沟通了解经营情况,宣导监管政策,确保将人身险“报行合一”的战略“规划图”,落实为行业可操作的“施工图”。
通过搭建交流平台,强化会员指导,北京保险行业协会持续推动自律机制从纸面走向现实,开展的行业销售人员分类管理、农险信息化、多元纠纷化解机制、消费者教育等十余项工作,取得良好效果,得到社会各界和广大消费者的肯定和赞誉。此外,还加大中介自律巡查效率,开发自律服务小程序,制定经营异常协同联动实施细则等,实现自律工作的持续突破。这些实的举措、实的成效使北京保险行业协会在行业工作中切实发挥了执行者、行动派、实干家的角色。
通过一系列自律规范,一项项求实举措,在党建引领、金融为民和实干担当的指引下,北京保险业瞄准百姓难事和关切事,不断提升保险产品和服务的适配性,真正做到了让保险出现在“紧要时”,把服务送到了百姓的“心坎上”。
文/陈志强(作者系北京保险行业协会会长、北京保险学会会长、北京保险中介行业协会会长)
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