王建军：步入人生下半场的老人不是要发挥余热而是要发掘潜能

　　6月25日，由人民日报健康客户端、大家保险联合主办的首届中国保险养老融合与发展论坛在京举行。6月25日，由人民日报健康客户端、大家保险联合主办的首届中国保险养老融合与发展论坛在京举行。论坛以“半生·伴生”为主题，在老龄化加速的时代背景下，汇集多方智慧探索保险业助力我国养老服务体系建设路径。

　　以下为国家卫健委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军在论坛上演讲实录：　

　　各位专家，各位企业家，各位与会的嘉宾朋友，还有我们媒体界的朋友大家早上好，非常高兴应何肖锋董事长之约，主题叫“半生·伴生”，我理解就像白岩松写的人生下半场，就是这个意思，非常高兴来参加首届这个论坛。当然有这个机会也代表国家卫生健康委、中国老龄协会对这次论坛召开表示祝贺。对于关心老年人的社会各界人士表示崇高的敬意。

　　今天跟大家谈三点体会和三点建议。

　　三点体会：我们现在都是说人口老龄化，这是人类共同面对的课题，我们国家人口老龄化2000年才进入，人口老龄化速度非常快，21年的时间大家看到的数据，出来以后，这个社会议论比较多，刚才人民日报健康客户端副总编辑赵安平讲了，60岁以上2亿400万，占总人口18.7%，65岁以上13.5%，还有0.5%进入中度老龄化，现在已经有12个省市进入中度老龄化，上海、江苏已经深度老龄化，比十年多年前，这两个阶段60岁以上增长了5.44。我想面对这个情况，第一点我的体会：我们还是要树立积极老龄观，辩证的来看人口老龄化，为什么要讲这个事儿，大家现在都有一种焦虑的心态，好像要进入人口老龄化真是洪水猛兽，不能这么看，不管是我们国家还是其他国家，人们追求健康长寿是我们的本能。在党和国家的领导下，依靠社会主义制度的优势，我们人均寿命从建国初期的35岁左右，用了70多年时间到了现在的77.3岁，这个速度非常快的，这次公布的数据显示，我国百岁以上老人达到4万多，这是好事儿，这是经济社会发展进步的结果，是科技医学进步的结果，是我们生活方式走向文明的结果。这一点大家还是应该有这样的一个判断，当然了老龄化是人口结构发生了变化，当然它会对于经济社会文化发展产生深远影响。这点总书记看的非常清楚，很早提出有效应对老龄化事关百姓福祉，人口结构变化，大家关注的出生率在降低，老年人口增长，一老一小是全党全社会关注的重点，这样一个关系。

　　老龄人口增多以后，最明显的变化就是劳动力年龄人口数量降低，从2012年劳动力年龄人口降低，大概是每年以300万速度降低，劳动力减少，成本就上升，从长远看要解决人口发展失衡问题，现在放开三孩，现在出生人口对人口结构改善得70年以后的事情，长远看，因为涉及到人口安全问题，必须对计划生育政策要做出调整。

　　大家还能够感觉到抚养比例发生了变化，无论是国家社会还是家庭，老年人多了，退出劳动岗位，当然就有一个抚养问题，几大保险，基本养老保险、基本医疗保险以及我们探索的长期护理险，国家用于老年人的医疗福利保障整个资源投入将大大增加，这是表层的挑战，深层次的人口结构发生重大变化以后，老年人人口占的比例到了深度老龄化程度，对于社会创新和活力将产生深远影响。

　　老年人退休以后，大家看看从北美加拿大，到美国，到佛罗里达，养老，晒太阳，喝啤酒，这几年从东北三省，沿海直奔海南，西部从法国一直到葡萄牙，西班牙，老年人集中的地方，除了旅游，主要就是休闲，一休闲就要靠服务业，服务业集中以后，实体经济产业就会受到制约，所以西方国家的养老为什么看上去很热闹，当地市长却不同意把养老产业发展作为重点，是有原因的，老年人多了主要靠服务业，主要是服务人才的问题。

　　我们看看从事服务业大部分是女同志，在西方国家都是有色人种，都是一个规律。人口老龄化对经济社会文化发展确实是一个挑战，这仅仅是一个方面。更重要的方面是人生也是下半场，我们身边的无论哪个行业，哪个领域做出重大贡献的基本都是在人生下半场，我们现在中医，评国医标准必须80岁，这次疫情防控，受到党和国家最高表彰的这几位老先生都是年龄大的，大家要看到不叫余热，叫潜能，人生从60岁退休以后是黄金10年，60岁以后无论是在座各位还是其他行业的，人生最好时候开始，无论是人生经历，财富积累，还是资源的积累都刚刚开始。我们要看到，不要说一退休就成老人了，法定的概念，而不是人生当中进入老龄的概念。

　　未来1/3的人都是60岁以上的老年人，他的需求我们现在没有跟进，比如城市规划、楼的设计，现在要进行改造，如果到这个时候还没有改造，仍然按照成年人角度考虑整个城市规划，将来用不了多久还得改。

　　我们在座者关注老龄事业，大家都是有情怀的人，怎么办？从现在做起，像培养教师一样来培养我们护理人员，像培养医生和护士一样培养护理人员，发展其他服务业一样发展我们护理事业，我们要辩证来看，要树立积极老龄观，辩证看待人口老龄化。既有挑战也有机遇。现在按照中央要求要发掘老年人资源、开发老年人资源、发展银发经济，总书记强调正确看待老龄社会，正确看待老年生活，是仍然有作为，有快乐，有进步的一个阶段。

　　第二个是践行健康老龄化。把健康融入我们整个老龄工作和应对人口老龄化全过程。人到了老年，最核心、最基础的因素是健康，健康是1，其他都是0，健康是基础。去年疫情这么严重，全国门诊量达到了90亿人次，去的大部分是老年人，住院大部分是老年人，花医药费的大部分是老年人。过去不注意生活方式，喝酒，抽烟，不运动，退休离开工作岗位以后，很多基础疾病都是吃出来的，给家庭、社会、给国家带来的负担非常重。国内失能半失能的老年人有4千多万，欧盟二十几个国家超过4000万失能半失能的没有几个。我们跟其他国家学习应对人口老龄化不能同日而语，学不了，它只能跟我们学。有人说护理院护理人员是不是不尊重老年人，为什么绑着老年人？不绑着他就掉下来，老年精神疾病非常多。我们都有体会，一人失能全家失衡，真实的感受。老年的很多疾病都是健康不到位引起的，包括我们现在摔伤的比较多，老年人就怕摔，一摔好多人就直接走了，要么就住院做手术，所以我们想为什么要践行这个健康老龄化，要把健康融入整个应对老龄化的全过程，目的也是在此，这是第二个体会。

　　第三个体会，坚持五中全会提出的系统观念原则，统筹老龄产业发展，今天的主题是聚焦保险与养老的融合，这是非常正确的，民生问题也要靠产业来支撑，老龄事业需要朝阳产业来支撑，老年工作是民生工作，这么快速度的老龄化，光靠政府解决不了这么大群体，需要市场介入，所以才有保险，现在许多国资纷纷进入我们老龄事业的产业，这里最核心一个事业和产业要融合，金融，保险，基金，信托，这四大因素，发挥的如何，组合的如何，将影响我们整个内需拉动和可持续发展，这方面的工作需要很多进一步探索和研究，我们在座好多企业已经深耕这个领域多少年了，也积累了一定经验现在看来还不够。

　　在座的都关心关注老龄工作，我也提三点建议。

　　第一个，因为我们老龄化已经到了这个程度，现在全世界大概100多个国家进入人口老龄化，到本世纪大概最后一年，全世界所有国家都会进入人口老龄化，这是21世纪人类不可逆转的趋势。党中央和国务院高度重视，今年是“十四五”开局之年，我们规划到2035年，应对人口老龄化国家中长期规划，第一大措施就是物资准备。个人家庭社会都得准备，但是保险是重要形式之一。我希望我们在座都要做国家战略的宣传者，得把中央声音、中央想法、中央决策让广大民众都清楚，第一健康责任人也是我们养老第一责任人。要做宣传者。

　　第二句话还得做国家战略的研究者。国家战略提到三层意思，一个是人口均衡发展，解决包容性政策落地问题，第二讲如何开发利用老年人资源，两亿多老年人，早上晚上都跳街舞，什么原因，就是没有提供平台，没有创造条件，没有发挥他作用，只能跳街舞。要盯住老人总占比55%的活力老年人，这个市场规模巨大，现在好多保险公司、银行都组织街舞表演、搞竞赛就是一种现象，需要大家研究需要大家探索。

　　我们说现在幼儿园好幼儿园难上，老年大学也是一样，为什么这种情况，供给不足，全国6万多家老年大学并且大部分是体制内的，不对外开放，现在开放大学三大板块重大板块主要是老年人。这个需要我们共同研究，共同探索。

　　第三句话需要我们在座，做国家战略推动者，国家战略非常宏观，但是需要各级党委政府努力去执行，需要社会各界参与。这样才能共同解决我们人口老龄化问题，中国人口老龄化是从来没有哪个国家遇到的情况，人口基数大，增长速度快，区域差异大，应对任务最重，如果我们按照党中央决策部署，解决了老龄化问题，不仅是对中华民族伟大复兴的巨大贡献，也是对人类做出的巨大贡献。谢谢大家。