治理保险业顽疾:项俊波的铁腕风暴

    从1979年复业以来,中国保险业走过了突飞猛进、风起云涌、跌宕起伏的30余年。下一个10年,保险业发展靠什么驱动?项俊波的履新无疑带来了很多想象空间。在2012年全国保险监管工作会议上,他表示今年保险业面临比2011年更大的挑战,行业面临业务增速下滑、投资收益下行等压力,对风险防范的要求更高。[建言] [微博]

项俊波介绍

项俊波
    1985年毕业于中国人民大学财政系
    1994年获南开大学经济学硕士学位
    1998年获北京大学法学博士学位
    1996.00——2004.07 在审计署任职,最高职位副审计长、党组成员
    2005.08——2007.06 中国人民银行副行长、党委委员(期间:兼任中国人民银行上海总部主任、党委书记)
    2007.06——2009.01 中国农业银行行长、党委书记
    2009.02—— 2011.10,中国农业银行股份有限公司董事长、执行董事
    2011年10月29日,被任命为中国保险监督管理委员会主席、党委书记
干练务实项俊波
   他当过知青,在老山前线打过仗、负过伤,曾是感情澎湃的诗人,又是铁面的审计署高官。在人生每次转折中,他的经历都如此地“不同寻常”,称得上是个“神奇”人物。
   履新中国保监会主席100多天的项俊波正在让人们见证一个行业的“变革”与“反省”。从治理车险理赔难到销售误导,保险业正在掀起一场全面治理的监管风暴。

项俊波的铁腕风暴:挑战重重

 

    2012年保险业交出的“开门红”成绩单已向市场宣告:“保险业最差的时间已经过去”,业绩已从谷底开始爬升。在投融资渠道逐渐放开的趋势下,各保险机构施展拳脚的空间也将更大。                      
    硬币总有两面,挑战与机遇也将并存。2012年,车险市场改革、交强险向外资开放、监管主抓寿险销售误导和车险理赔难等政策方向,为保险市场带来了诸多新的变数。保险业将会有哪些热点呈现?保险行业是否会出现新的格局?[微博热议]

 
监管高压促转型 保险业处变局谋新招
银行改革,尚福林,攻坚战
银行改革,尚福林,攻坚战
银行改革,尚福林,攻坚战

·2012年是保险行业全面整治规范的一年。保监会明确,将重点解决车险理赔难和寿险销售误导问题,完善市场准入退出机制。保险业迎来监管“高压”。

·银保新政对保险业的影响是巨大的,负面的表现是寿险营销在一定范围上受挫,但正面影响是有利于营销制度改革和营销行为的规范,有利于保险业行业形象的改善。

·今年的车险市场将迎来两大变革,一是费率市场化、二是放开外资进入交强险。这两大改革已经是箭在弦上,对于产险业,特别是车险市场会发生较大的积极的影响。

·银行系保险公司的发展前景一直以来都备受关注,但从市场份额来看,这些公司尚未对同业造成“杀伤力”。2012年,银行系保险公司是否会有突出表现?

·监管思路的变化是保险业发展的大势所趋,也是保险业赢得更好更快发展的必经之路。“高压”并非“打压”,而是压力、约束力,更是保险行业稳健前行的保障力。

·保险公司未来解决银保问题的出路在于银保专业化销售,这是保监会一直倡导的,希望2012年保险公司能够将银保专业化销售赋予实施。

·竞争加剧是毫无疑问的,改进车险服务和提高服务质量是必然选择。费率市场化改革会在稳妥条件下进行。但价格竞争在一定程度上是避免不了的。但更多企业会选择在服务方面的竞争。

·对于银行系保险公司来说,找准定位才是关键。应当着眼于构建综合金融服务的大布局,走金控路线,充分利用银行的优势,亦适应金融综合发展的大趋势。

项俊波的铁腕风暴:“三把火”

第一把火:剑指消费者保护
    2011年12月7日,保监会围绕如何保护保险消费者利益,邀请媒体、法律、消协等多位代表座谈,听取各界意见。这是项俊波上任之后召集的第三场座谈会。项俊波表示,只有想消费者所想,急消费者所急,办消费者所需,保险监管工作才能把保护保险消费者利益落到实处。 [详细]
     项俊波拥有央行和农行管理经验,自言对保险业不太了解,项俊波说“没有调查就没有发言权”。调研国寿、人保,奔赴广州、深圳,计划召开八场座谈会,一位保险业内人士称,项俊波果断、务实,正通过这种方式对保险业监管方向的进行调整、定调。[详细]
    保监会主席项俊波履新以来,首度面对媒体发表讲话,主题是“如何保护保险消费者利益”。在业内看来,“改善保险行业形象”已然成为项俊波上任后的第一把火。据悉,这只是项俊波摸底保险业的八场座谈会之一,接下来还将与各家险企的高官座谈。 [详细]
    保监会将稳步推进车险条款费率管理制度改革,2月底前将出台《关于加强机动车商业保险条款费率管理的通知》,完善商业保险费率管理制度,逐步建立市场导向的符合保险业实际的条款费率机制。 [详细]
    2月9日,中国保监会主席项俊波主持召开主席办公会,研究综合治理车险理赔难的有关工作。项俊波指出,综合治理车险理赔难问题要从改进车险产品和促进行业加强理赔服务能力建设入手。 [详细]
    国内五大财险公司在会上立下改善服务“军令状”,提高理赔服务标准。如中国人保财险表示万元以下无人伤赔案一小时内赔付,年内将案均理赔时限缩短20%;太平洋产险和平安产险承诺运用3G技术缩短理赔周期,人伤案件一对一服务,异地报案、就地理赔,短信主动告知理赔重点环节和处理进度。[详细]
第二把火:治理车险理赔难
第三把火:重拳整治寿险销售误导
    近日,保监会召开了综合治理人身保险业销售误导工作会议,将用3-5年的时间严厉查处寿险行业销售误导,对于情节严重的公司将向上追责直至吊销经营许可证。 [详细]
    陈文辉透露,今年保监会要对部分误导行为比较严重的公司,采取向上追责的方式,撤销其省级分公司的总经理乃至总公司总经理的职务;对于情节严重的,要责令停止接受新业务直至吊销许可证。他表示,希望通过这种方式,真正强化公司高管的责任,使治理工作事半功倍。[详细]
    人身险销售误导已成为“过街老鼠”,整治这一违规行为成为今年保险监管工作的重点之一。保监会披露,将组织监管机构、行业协会、保险公司、媒体与公众五方合力围剿销售误导,力争在3-5年治理工作取得明显成效。[详细]

项俊波的铁腕风暴:诊脉保险业

明确监管定位

监管定位

  中国项俊波主席在最近举行的全国保险监管工作会议上,引用《保险法》第134条原文,澄清了关于保监会定位的模糊认识,在保监会成立13年来第一次明确提出保险监管工作只有一个目的,那就是“维护保险市场秩序,保护投保人、被保险人和受益人的合法权益”,并特别强调,保监会是监管而不是主管,不能把“监管与主管混为一谈”。[详细]

保险业制度建设

制度建设

  1月7日,全国保险监管工作会议在北京召开。项俊波指出,当前和今后一个时期的保险监管任务艰巨繁重,保险监管系统必须立足实际,扎实地抓好监管自身建设。要加强基础建设,夯实保险监管工作基础,要从以设施投入为主的“硬件基础”和以监管制度制定为主的“软件基础”两方面入手。[详细]

项俊波诊脉保险业

改革方向

  前任保监会主席吴定富在2010年全保会上曾表示,中国保险业总体上发展粗放和结构不合理的问题还没有得到解决,粗放发展主要体现为高投入、高成本、高消耗和低效率。“现有的资本、人才等市场要素,支撑不了高投入、高成本、高消耗、低效率的增长模式,不改变和调整,只有死路一条。”吴定富指出。[详细]

项俊波履新大事记

 

    所谓新官上任三把火,素有“铁腕”之称的保监会主席项俊波履新百余天,改善保险行业形象、保护消费者权益的三把火已点了起来。业内人士表示:“抓落实是他的强项,不烧出保险业的新面貌,他不会鸣金收兵。”                                    
    在保险业人士看来,2012年保险行业将结束高增长,进入小步慢跑阶段,保监会此时倒逼险企转型意味深长。然而保险公司片面追求保费高增长已是多年来的行业惯例,单纯依靠政策推动转型或作用有限。[微博热议]                                          

 
项俊波履新大事记
  时间 事件
履新第22天 2011年11月20日 严厉打击利用保险业务商业贿赂 商业贿赂将问责险企“一把手”
履新第29天 2011年11月29日 保监会通报违法保险中介业务 非法套现逾八千万元
履新第51天 2011年12月19日 保监会就中介违法违规向14家保险总公司发出监管函
履新第54天 2011年12月22日 保监会调查处理“环球愿景保险联盟”违法行为
履新第58天 2011年12月26日 保监会:2011保险代理市场整顿 共处罚121家中介机构
履新第70天 2012年01月07日 全国保险工作会议 项俊波诊脉保险业 年攻坚“整顿治理”
履新第77天 2012年01月12日 项俊波强调应反腐败 要求加强保监会系统纯洁性
履新第80天 2012年01月15日 中国保监会颁布《人身保险公司保险条款和保险费率管理办法》
履新第81天 2012年01月16日 保监会对中介市场“连抓四年” 今年重在整顿保代公司
履新第96天 2012年01月31日 保监会部署加强和改进财产保险理赔服务质量工作 财险理赔服务质量标准将出台
履新第99天 2012年02月03日 保监会:加强农业保险理赔管理工作
履新第103天 2012年02月07日 保监会发布《保险公司财会工作规范》强调偿付能力监管
履新第105天 2012年02月09日 保监会部署保险消费者权益保护工作 设立全国统一投诉维权电话
项俊波:坚定不移地抓好寿险销售误导治理工作
项俊波:综合治理车险理赔难工作务求实效
履新第111天 2012年02月15日 保监会召开综合治理车险理赔难会议 治理车险理赔难分四个阶段
履新第112天 2012年02月16日 保监会召开人身险综合治理销售误导会议 重点治理混淆保险与存款概念等违规行为
履新第119天 2012年02月23日 保监会:将严查非法互联网保险业务行为
履新第125天 2012年02月29日 保监会:规范车险理赔管理 保护消费者合法权益
履新第126天 2012年03月01日 保监会召开全国保险消费者权益保护工作会议
履新第133天 2012年03月08日 保监会重拳治理车险霸王条款 完善费率管理制度

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