从年初南方的雪灾，到近日发生的四川汶川大地震，很多专业人士意识到中国建立巨灾保险的迫切性。

　　《财经时报》获悉，保监会目前正在着手与有关部委联系，推动巨灾保险法的起草从而提供设立巨灾保险的制度保障。但知情人士称，这项动议在短时间内不会成为现实。

　　巨灾之后

　　中国保监会主席吴定富曾表示，今年年初的雪灾暴露了中国在巨灾风险管理方面存在的问题，需尽快建立以商业保险为基础、国家财政适度支持、适合国情的巨灾风险管理体系。

　　但保监会官员的解释，设立巨灾保险基金，政府推动和政策支持是关键因素，“因为巨灾风险发生频率较低，群众投保商业险的意愿不强，同时巨灾造成损失程度大，保险公司很难独力承担。”

　　据最新的统计数据显示，2007年保险业自然灾害付赔款已超过200亿元，这一金额仅为总损失的2％，即便是加上民政救助、社会捐助等补偿，仍有70％的灾害损失尚需自救。

　　这还不是最终结果。

　　武汉大学教授魏华林说：“发生自然灾害后的最保险赔款可能会持续几年。随着时间的推移，最终的保险赔款可能要超过已赔金额的几倍。”

　　即使如此，正常情况下，中国保险公司的自然灾害赔付率只有5％，而在美国，农作物保险的保费50％以上由政府承担，日本则依据险种的不同进行补贴，有时高达70％。

　　呼之不出

　　推动建立巨灾保险似乎早就提上了监管部门的议事日程，但财政部门对于是否拿出启动资金，投入多大财力一直没有表态。