吴定富:改革开放三十年保险与经济发展的回顾与展望
作者:吴定富四、进一步解放思想,推进保险业的改革开放
保险业坚持深化改革,努力扩大开放,必须按照科学发展观的要求,进一步解放思想,坚持以市场机制为主导、以政府推动为助力、以自主创新为重点,积极探索中国特色保险业的发展道路。
第一,继续解放思想,认真研究解决行业发展中存在的问题。当前,保险业发展面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。只有进一步解放思想,从根本上消除旧有的体制机制障碍,保险业才能抓住难得的历史机遇。要立足于保险业仍然处于发展初级阶段这个最大的实际,以新的视角研究解决保险业发展过程中存在的制约全局的突出问题,以新的思路研究解决理赔难、诚信缺失和市场秩序不规范等问题,通过大胆创新满足全社会对保险的新需求。真正在把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量等方面取得更大突破。
第二,进一步深化保险改革,激发保险业发展的活力。必须更好地发挥市场机制在配置资源方面的基础性作用,促使优质资本、先进技术和高素质的人才加速向保险业流动,实现不同保险企业在统一、规范和透明的市场规则下公平竞争。要进一步深化保险公司体制改革,完善保险公司治理结构,力争在建立现代企业制度方面取得新进展。要进一步完善保险公司运行机制,切实加强保险公司基础管理,建立健全行之有效、科学严密的内控机制、董事会运行机制、人才选聘机制、绩效考核机制和风险防范机制,提高制度的执行力。
第三,发挥政府推动和政策支持的积极作用,进一步拓宽服务领域。要发挥保险业的独特优势,找准制度创新的切入点,寻求市场机制和政策推动的结合点,形成共同推动保险业发展的合力。在服务三农方面,要因地制宜,积极探索不同经营模式,扩大政策性农业保险试点范围。同时,利用多种资源和服务网络,大力发展农村小额保险,为农村地区提供优质的保险服务。在完善社会保障方面,要适应国家养老和医疗卫生体制改革的需要,充分利用保险的技术、人才和服务网络资源,积极参与社会保障体系建设,扩大社会保障的覆盖范围,提升社会保障体系运行的效率。
第四,推进保险自主创新,进一步增强保险业的综合竞争能力。我们必须从战略高度,坚持把推进自主创新作为转变保险业发展方式的中心环节,努力培育创新型企业,营造有利于发现、引进、培养和凝聚专业人才的制度环境,优化有利于创新的利益分配机制,切实保护和激发保险创新的热情。同时,不断完善保险监管职能,为保险创新营造良好环境,努力防范风险,切实保护消费者权益。
北京大学中国保险与社会保障研究中心成立以来,一贯注重保险与社会保障领域的思想交流、人才培养和国际合作,在丰富和发展保险理论、传播和应用保险知识等多方面都取得了较好成绩。希望中心能够利用好这个学术交流平台,进一步发挥沟通产、学、研的纽带作用,为我国保险业的改革发展做出更加积极的贡献!
谢谢大家!
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