[编者按]感谢中国保监会政策研究室授权和讯网发布《中国保险市场发展报告(2008)》，该报告是关于中国保险市场2007年度发展情况的最权威的报告。本篇内容介绍了中国保险中介市场发展的情况。

　　2007年，我国保险中介业务快速增长，保险中介组织体系日趋完善，保险中介功能不断发挥，保险中介监管进一步加强，保险中介在保险市场中的地位和作用更加突出，为保险市场的健康快速发展起到了重要而积极的推动作用。

　　一、2007年中介市场基本情况及特点

　　（一）机构及人员稳步增加

　　截至2007年底，全国共有保险专业中介机构2331家，同比增加221家。其中，保险代理机构1755家，保险经纪机构322家，保险公估机构254家，分别占75.29%、13.81%和10.9%。2007年底，全国保险专业中介机构从业人员86676人，平均持证率69.66%；全国共有保险兼业代理机构143113家，同比增加1835家；全国共有保险营销员201.49万人，同比增长29.32%。

　　（二）保费收入占比继续提高

　　2007年，全国保险公司通过保险中介渠道实现保费收入5793.38亿元，同比增长29.39%，占全国总保费收入的82.34%，同比上升2.97个百分点。其中，保险代理公司实现代理保费收入190.58亿元，保险经纪公司实现经纪保费收入166.88亿元，保险兼业代理机构实现代理保费收入2242.02亿元，保险营销员共实现代理保费收入3193.9亿元。2007年人身险公司通过保险中介实现的保费比例达88.08%，其中个人代理和兼业代理渠道实现的保费收入占比分别为52.46%和34.67%。保险中介继续发挥着保险销售主渠道的作用。

　　（三）盈利能力不断增强

　　伴随着业务的稳步发展，保险专业中介机构的盈利能力不断增强。2007年，全国保险中介共实现业务收入600.6亿元，同比增长47.27%。其中，保险专业中介机构共实现业务收入48.87亿元，盈利1.95亿元，同比增长96.22%。特别是保险经纪公司全年实现盈利2.21亿元，同比增长104.74%，为历史最好水平。

　　（四）存在问题和不足

　　保险中介机构业务发展很快，但由于起步晚、底子薄，经营管理的总体水平还有待提高。一是发展的环境有待改善。从行业外部看，社会对保险中介机构认知度不够，相应的政策环境、法制环境和信用环境还有待完善；从行业内部看，保险公司与保险中介机构之间的合作关系还较为松散，战略伙伴关系仍未形成和巩固，保险中介机构发展的市场空间仍较为狭窄。二是违规经营问题值得关注。部分保险中介机构诚信意识和依法经营意识较为淡薄，业务合规性、财务真实性和内控严密性较差，既制约了自身的健康稳定发展，又对市场秩序和行业信誉造成破坏。三是对保险营销员的管理有待加强。部分保险公司重业务、轻管理，对营销员管理松散，约束力不强，导致销售误导等违规问题时有发生，损害了行业信誉和形象。四是保险公司与保险兼业代理机构的合作有待改善。保险兼业代理手续费居高不下，对保险代理业务的重视不够、投入不足，影响了保险代理业务的品质和服务水平；保险公司产品创新跟不上，限制了兼业代理业务的深入发展。五是区域发展不平衡现象依然存在。保险中介机构多集中在经济发达地区。而宁夏、青海、西藏等经济欠发达地区机构数量少，保险专业中介发展不够。