“其实是降低了投资入股保险公司的门槛。”上述专家认为。

　　值得一提的是，上市公司闽东电力(000993行情,股吧)就曾发布公告称，因不符合《保险公司股权管理办法（首次征求意见稿）》中“参股的境内法人成立3年以上，财务状况良好，最近3个会计年度连续盈利”的硬指标，而退出中安财险的筹备团队。

　　与此相对的是一些内容的更加严格规范。

　　对境外金融机构向保险公司投资入股的具体条件，除最近1年年末总资产不少于20亿美元、最近3个会计年度连续盈利、国际评级机构最近3年对其长期信用评级为Ａ级以上、符合当地金融监管部门的资本充足性监管要求等原有条件外，《送审稿》还增加了“已获准在中国保险市场上投资的境外金融机构不得投资参股同类保险公司”的要求，并明确规定“禁止投资人为其他机构和个人代持保险公司股权”。

　　此外，与去年8月份征求意见初稿相比，持股同一保险公司可以超过20%的企业范围，从“中国保监会批准的保险集团”扩展到“中国保监会批准的金融机构”。

　　“这意味着银行入股保险方案如获批准，将可以不受此前不超过20%股权的门槛限制。”该专家最后说。