全国政协委员、人事部原副部长、劳动和社会保障部原副部长步正发接受本报记者专访

　　昨日，第十一届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议，听取关于国务院机构改革方案的说明。人事部与劳动和社会保障部的整合，成为大家关注的焦点之一。人力资源和社会保障部的组建，对缓解日益增长的就业压力，覆盖全社会的社会保障体系，到底能起到什么样的作用？

　　“整合，是为了完善就业和社会保障体系，要促进就业，人力资源市场必须统一。”昨日，全国政协委员，人事部原副部长、劳动和社会保障部原副部长步正发接受本报记者专访，详细解读新组建的人力资源和社会保障部，将具有哪些新职权，又将给就业市场带来怎样新鲜的空气。

　　促进就业人力资源市场必须整合

　　NBD：此次人事部、劳动和社会保障部不再保留，新组建了人力资源和社会保障部，原因是什么？

　　步正发：人力资源和社会保障部的成立，肯定对促进就业有很大的影响。新部门成立后，不管是促进就业还是社会保障，政府管理的职能都加强了。要发挥人力资源优势，必须统筹机关企事单位人员管理，整合人才市场与劳动力市场，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。

　　NBD：建立统一的人力资源市场，在选拔人才时，优势主要体现在什么方面？

　　步正发：从公共服务层面看，此前劳动力市场和人才市场是分割开来的。人力资源的配置相比并不科学。举个例子，如果机关单位人员要下海，去经商或者去企业工作。以前他属于人事部管理，去企业工作就属于劳动和社会保障部管理。中间衔接、转换都很麻烦。整合统一市场后，不管到哪里工作都是一个部门进行人力资源管理，他择业也只需要在一个统一的人力资源市场流转。