我国需大力扶持农业再保险业
作者:徐涛中国再保险(集团)董事长刘京生将在本次政协大会上提交三个提案我国需大力扶持农业再保险业
据中国再保险(集团)股份有限公司消息,全国政协委员、公司董事长刘京生将在本次政协大会上提交三个提案。在“关于推动农业再保险体系建设,改进农业风险管理方式的提案”中,刘京生强调,一个强大的农业再保险体系是农业保险正常运转的基本前提条件,我国需要大力扶持农业再保险业的发展,实现农业风险管理方式的根本性创新。
急需建立农业再保险支持体系
刘京生在该提案中强调,我国农业保险开展20多年,由盛到衰,其中一条重要原因是,没有农业再保险支持体系。因此,仅仅依靠保险来分散自然灾害风险显然是不够的,需要再保险在承保能力和风险管理技术等方面提供完整而有力的支持。一个强大的农业再保险体系是农业保险正常运转的基本前提条件。我国需要大力扶持农业再保险业的发展,实现农业风险管理方式的根本性创新。
他表示,目前,我国政策性农业保险体系刚刚试运行,而农业再保险体系仍处于萌芽状态,政策支持力度不够。在此背景下,政府和社会各界应在以下几个方面迅速做出努力,改变目前农业再保险发展滞后于农业直接保险的局面:
第一、以法律形式明确农业保险在农业保护支持体系中的地位和作用。
第二、充分发挥中再集团的国家再保险职能,依据单独立账、单独核算的原则,由其承担政策性农业再保险功能,扩展对农业直接保险的承保能力。
第三、建立农业巨灾风险基金。该基金可以通过财政投入、税收减免、保险和再保险巨灾准备金等多种方式筹集。
第四、政府应在农业风险管理技术方面增加公共支出,通过设立科研基金或补贴等各种方式,资助公共科研部门和相关的私人企业在农业灾害及气象数据的收集整理、农业风险区划、农业风险预警、农业灾害风险模型等方面进行技术创新。
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