为贯彻落实国务院关于开展能繁母猪保险、稳定生猪生产的部署，陕西保监局近期对关中地区西安、咸阳、渭南、宝鸡4市的生猪生产情况进行调研，采取走访生猪养殖户、与当地政府部门座谈、调阅有关资料等方式，对生猪养殖户面临的主要风险及其成因进行了深入考察，并结合保险工作实际提出了稳定生猪供应和平抑肉价的意见和建议。

　　一、当前生猪生产面临的主要风险

　　（一）市场价格波动风险

　　育肥猪出栏价格波动是生猪养殖业面临的主要风险。由于养猪农户分散、信息量少，一般只能根据当期的价格信息决定下一个时期的产量，加之生猪的需求缺乏弹性，其行为对市场的影响就是经济学中的“蛛网现象”，它的表现是：一个时期内价格很高，产量却很小，而在下一个时期，产量剧增而价格暴跌，如此反复，周期性的波动。2006年上半年，陕西省生猪产品价格大幅下滑，活猪出栏价格低至5.2元/公斤，生猪养殖户大量亏损，开始集中宰杀母猪和仔猪，生猪生产由高峰阶段转入低谷。2007年上半年，全省生猪生产逐渐转入生猪生产周期的恢复阶段，生猪产品价格上涨，并于7月底8月初达到8.5元/公斤的最高点。

　　（二）流行性疫病风险

　　当前生猪生产过程中面临的疫病风险有增大的趋势。近年来，由于牲畜频繁跨省调运，生猪疫病暴发呈现出高频率、高危害、覆盖面大的特点，常见病种类由4种至5种增加到12种。特别是去年上半年流行全国的生猪高热症和今年年初的蓝耳病疫情病原污染面大、死亡率高，给饲养户造成的恐惧心理仍未消除，影响增养补栏积极性。另一方面，大部分散养农户对生猪防疫没有完整计划，只是在获得疫病流行的信息之后才购买疫苗防疫。相比较而言，规模化养殖厂的免疫条件要好于散养户，如咸阳市星光养猪场，对育肥猪最少有8道免疫程序，而渭南市大荔县石槽乡散户养猪者，将免疫程序减少到3至4次，导致发生突发疫情的风险增加。

(责任编辑：茹珊珊)