美国友邦保险有限公司（下称“友邦”）整合在华分支机构的申请，首次接到监管部门的明确回复。

　　12月10日，中国保监会公开的批复称，根据友邦的整合申请，其拟将友邦上海分公司改建为一家子公司，实质是申请在华设立一家独资寿险公司。根据我国入世承诺，境外寿险公司在华设立营业机构必须采取合资形式，外方股比不超过50％。鉴此，保监会认为友邦的整合申请存在法律障碍，对此申请不予批准。落款时间为12月3日。

　　而同一天，另两家外资寿险公司中意人寿和信诚人寿，则分别获批开设辽宁和深圳分公司。

　　“Different animal”

　　这是一个历史特殊问题。

　　1992年，中国监管部门批准友邦在上海独资经营，这也是至今为止仅有的一张独资寿险牌照，友邦因此在中国市场抢尽先机。

　　对于友邦为何能获得特殊待遇，市场有多种说法。中央财经大学保险系主任郝演苏认为，中国在保险市场还未形成的情况下就对友邦开放有特殊原因，当时对稳定外资在华投资起到了一定作用。

　　这也是为何在入世的前一个月，保监会还批复了友邦四个分公司牌照，“这是对友邦这个老朋友的特殊关照。”郝演苏表示。不过他认为，当时中国方面应该已经告知，未来友邦如果要新设机构，必须按照WTO规定的原则来办。

　　这个原则即是前述在华设立营业机构的寿险公司，外方股东50％的持股上限。

　　此后，友邦就成为中国外资寿险公司中的“Different animal”（异族），中国内地外资寿险均具有独立法人资格，而友邦在中国内地有8家独立运作的分支机构——上海、广州、北京、深圳、苏州5个分公司及佛山、东莞、江门3个支公司——但并无具有独立法人资格的总公司。

　　在这种情况下，友邦每申请开设一家新的分公司都类似于申请一张独资牌照。中国入世至今，友邦未能获批一张新“牌照”。

　　尽管2004年至今，友邦的保费收入从48亿升至今年10月的近70亿人民币，除了2005年中英人寿因为获得中方股东200亿大单而成为当年保费收入第一之外，友邦一直保持外资寿险公司年保费收入第一的地位。

　　但长远而言，如果市场仅局限于此，在合资寿险百舸争流之际，这意味着什么不言而喻。

(责任编辑：茹珊珊)