航意险变法预热 保监会纳言

2007年09月27日07:53　   作者：赵萍
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　　在（关于加强航空意外保险管理有关事项的通知）（以下简称（通知））正式下发后，9月26日，中国保监会航意险改革暨短意险规范工作座谈会在京召开，数十家产寿险公司的相关负责人参会并提出了意见和建议。

　　中国保监会主席助理陈文辉在会上透露，近期，保监会还将成立规范短意险市场工作小组，通过实地调研和座谈会等形式了解短意险，并提出监管建议。

　　确保数据真实

　　陈文辉在会上说，短意险（短期意外险）的市场主体、产品种类、销售渠道都比较复杂，尤其是在学平险、建工险和航意险替代产品领域，存在着违规支付高手续费，不严格执行条款费率低价销售，借行政力量强制投保等问题。需要循序渐进，从社会关注度高的重点问题入手妥善解决。

　　一位谙熟航意险的专业人士告诉记者，保险公司经营条款费率相同的航意险时，往往依靠抬高手续费来争抢市场，一些保险公司支付航意险代理人手续费高达85%。这引起大众对航意险利润的质疑，认为航意险定价明显偏高，经销商存在暴利，共保体经营模式涉嫌垄断。

　　上述人士续称，航意险及其替代产品还存在手工出单、假保单、撕单埋单现象。虽然保监会曾明确要求电脑联网、电脑出单和实时管理，但个别公司至今仍未执行。例如，2006年中国人寿((601628行情,股吧))广西、重庆分公司的手工出单占比分别达96%、54%。

　　座谈会上，一些保险公司表示，希望保监会在加强行业内监管的同时，加强对代理机构监管，限定代理手续费上限，和加强退出机制等。

　　保监会人身险监管部一位负责人说，在对第三领域如何监管的问题上，保监会已经进行过研究，还曾经到国家民航总局等相关部门走访、征求意见。目前看来，在对中介机构加强退出机制管理的前提是，保证其数据的真实性。

　　今后将主要依靠行业的力量，通过市场化的机制规范手续费。各家公司首先保证数据的真实，并进行披露，让行业内知道真实的经营情况，并确保偿付能力。这样，定价权虽然放开了，如果公司给的手续费过高，偿付能力不足，经营不下去，就只有退出航意险市场。该负责人直陈。

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